Россия продолжает ужесточать миграционную политику. Уже на этой неделе Государственная дума рассмотрит пакет законопроектов, предусматривающих расширение перечня административных правонарушений, которые могут стать основанием для депортации иностранных граждан.
Как сообщает Musavat.com, в новый список предлагается включить такие нарушения, как дискриминация по признакам пола, расы, национальности и религии, а также неповиновение законным требованиям военнослужащих при охране государственной границы. Кроме того, планируется принять новые законопроекты, регулирующие сферу трудовой миграции.
Учитывая, что в России проживают и работают сотни тысяч граждан Азербайджана, предлагаемые изменения имеют для них особое значение.
Следует отметить, что это не первое ужесточение миграционного законодательства в России. За последние два года, особенно после теракта в концертном зале «Crocus City Hall» в Московской области в марте 2024 года, контроль за пребыванием иностранных граждан в стране был значительно усилен.
Принятые в прошлом году законодательные изменения упростили процедуру депортации иностранцев, нарушивших миграционные правила, а также расширили полномочия правоохранительных органов. Одновременно был создан специальный реестр контроля за иностранными гражданами, находящимися в России без законных оснований. Лицам, включенным в этот реестр, ограничен доступ к банковским услугам, операциям с недвижимостью и ряду других прав.
Кроме того, с февраля 2025 года были ужесточены правила миграционного учета иностранных граждан, временно проживающих на территории России. В ряде регионов введены ограничения на трудоустройство мигрантов в сфере такси, торговли, общественного питания и некоторых других отраслях. Были также усилены требования к знанию русского языка, а при приеме детей мигрантов в государственные школы введено обязательное языковое тестирование.
Законопроекты, которые сейчас рассматриваются Государственной думой, считаются следующим этапом этой политики. В случае их принятия количество административных нарушений, способных повлечь депортацию, увеличится с 22 до 45. Соответственно, требования к иностранным гражданам, в том числе к сотням тысяч азербайджанских мигрантов, станут еще строже.
Каким образом новые правила могут повлиять на правовое положение граждан Азербайджана, проживающих и работающих в России? Увеличится ли риск депортации? Какие дополнительные сложности могут возникнуть при осуществлении трудовой деятельности, оформлении документов на проживание и в повседневной жизни?
Своим мнением по этому поводу с Musavat.com поделился адвокат Рамиль Сулейманов.
«Принятие законодательных актов в сфере миграции относится к исключительной внутренней компетенции каждого государства. Поэтому вмешательство других государств или международных организаций в этот процесс, равно как и выдвижение каких-либо требований либо выражение осуждения, является недопустимым.
Периодическое ужесточение Россией миграционного законодательства и введение новых ограничений обусловлены рядом внутренних факторов. Одним из основных является усиление конкуренции на внутреннем рынке труда вследствие притока иностранных работников. Такая ситуация оказывает негативное влияние на экономическое положение страны и ограничивает возможности трудоустройства российских граждан.
Кроме того, Россия стремится защитить собственных граждан от последствий экономического кризиса и не допустить дальнейшего ухудшения экономической ситуации. Именно поэтому власти стараются максимально ограничить приток трудовых мигрантов.
Следует учитывать и то, что государства нередко используют систему административных штрафов как дополнительный источник пополнения бюджета. В рамках ужесточения законодательства предусматривается введение дополнительных финансовых санкций, позволяющих избежать депортации, для чего в российское административное законодательство будут внесены соответствующие изменения», — отметил юрист.
По словам Рамиля Сулейманова, гражданам Азербайджана, находящимся в России, следует максимально внимательно относиться к вопросам миграционного оформления, своевременно подавать необходимые документы, соблюдать все процессуальные сроки и вовремя проходить повторную регистрацию.
«Крайне важно не допускать административных правонарушений, поскольку действующее законодательство предусматривает возможность выдворения (депортации) иностранных граждан, привлеченных к административной ответственности. Не менее важно уважать законодательство страны пребывания, а также владеть государственным языком на достаточном уровне и использовать его в повседневной жизни», — подчеркнул адвокат.
