«Сегодня мы обсуждаем крупнейший документ по исполнению государственного бюджета за годы независимости Азербайджана. Именно возвращение Общенационального лидера Гейдара Алиева к власти в 1993 году создало основу для укрепления финансовых возможностей страны и превращения Азербайджана в ведущее государство региона. Все достижения, отраженные в обсуждаемом сегодня документе, являются результатом его политического курса».
Как сообщает Musavat.com, об этом заявил депутат Милли Меджлиса Вугар Байрамов в ходе парламентских обсуждений.
По словам депутата, одной из ключевых проблем остаются расхождения между прогнозируемыми и фактическими доходами и расходами бюджета.
«В частности, по расходной части наблюдаются серьезные отклонения. Если на 2025 год было предусмотрено 41,4 млрд манатов, то фактическое исполнение составило 38,6 млрд манатов. Таким образом, расходы оказались на 2,8 млрд манатов ниже прогноза. Это свидетельствует о необходимости более точного планирования. Кроме того, следует отдельно оценить экономические последствия недоосвоения столь значительного объема средств. Обращает на себя внимание сокращение расходов по ряду направлений. Так, в 2025 году на развитие науки не было освоено 30,2 млн манатов, что составляет 13,2% от предусмотренного объема. Учитывая, что наука является одним из приоритетов развития, причины такого недофинансирования требуют отдельного анализа. Аналогичная ситуация наблюдается и в сфере здравоохранения, где расходы оказались ниже плана на 55,4 млн манатов, или на 4,2%», — отметил он.
Вугар Байрамов предложил рассмотреть вопрос разделения бюджетного и календарного годов.
«Следует признать, что бюджетные расходы играют важную роль в обеспечении экономического роста. Недостаточное финансирование экономически ориентированных статей расходов в начале года неизбежно отражается на темпах роста экономики. В 2025 году рост ВВП составил 1,4%, однако в первом квартале был зафиксирован рост всего на 0,3%. Разумеется, динамика ВВП зависит не только от бюджетных расходов, но и от множества других экономических факторов. Тем не менее влияние фискальной политики также нельзя игнорировать», — подчеркнул депутат.
По его словам, совпадение бюджетного и календарного годов приводит к концентрации значительной части расходов в последние месяцы года, особенно в декабре.
«Для более равномерного стимулирования экономической активности и повышения эффективности использования средств было бы целесообразно рассмотреть возможность отделения бюджетного года от календарного. В таких странах, как Великобритания, Япония, Канада, Сингапур, а также в богатых ресурсами Кувейте и Катаре, бюджетный год начинается не 1 января, а в апреле и завершается 31 марта. Несмотря на большое количество нерабочих дней в марте, внедрение подобной практики в Азербайджане могло бы положительно сказаться на экономике и способствовать росту ВВП», — заявил он.
Депутат также подчеркнул необходимость оценки эффективности приоритетных расходов бюджета.
«Это позволит определить экономическую отдачу каждого маната, выделенного из государственного бюджета. В 2025 году на предоставление посевных субсидий было направлено 290 млн манатов, на субсидии за реализованную растениеводческую продукцию — 72 млн манатов, на поддержку производства коконов шелкопряда — 1,1 млн манатов, на субсидии за каждого здорового теленка, полученного путем искусственного осеменения или переноса эмбрионов, — 10,3 млн манатов, а на субсидии для семеноводства — 8,4 млн манатов», — отметил Байрамов.
По его словам, вопросы эффективности механизма субсидирования также поднимались на совещании по сельскому хозяйству под руководством Президента Азербайджана Ильхам Алиев.
«В 2025 году объем продукции сельского, лесного хозяйства и рыболовства составил 7,6 млрд манатов. Это лишь 5,9% общего ВВП страны и 8,3% ненефтяного ВВП. Следовательно, объем бюджетных субсидий, выделяемых аграрному сектору, является весьма значительным. Поэтому необходимо внедрить специальные критерии оценки эффективности бюджетных расходов не только в сельском хозяйстве, но и по всем приоритетным направлениям», — подчеркнул он.
В завершение депутат отметил, что Организация экономического сотрудничества и развития предлагает десять международных стандартов оценки эффективности бюджетной политики.
«Кроме того, в отчетах об исполнении бюджета было бы целесообразно отдельно анализировать расходы с точки зрения гендерного подхода, развития зеленой экономики и других современных критериев», — заключил Вугар Байрамов.
