8 декабря Милли Меджлис принял в третьем чтении законопроект «Об утверждении, вступлении в силу и соответствующем правовом регулировании Кодекса о конкуренции Азербайджанской Республики», представленный на рассмотрение в парламент еще в 2006 году. Проект представил председатель парламентского комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Тахир Миркишили.
Хочется верить, что данный кодекс послужит предотвращению злоупотребления доминирующим положением и обеспечению нейтральности конкуренции, а также создаст благоприятные условия для стимулирования деятельности хозяйствующих субъектов.
Интересно, что история Кодекса о конкуренции в Азербайджане прослеживается с 2004 года, когда правительство страны впервые предприняло этот, несомненно, очень важный законодательный шаг. Но в 2004 году никаких предпосылок для того, что этот кодекс заработает, не было. Попытка повторилась в 2006 году, когда Милли Меджлис одобрил кодекс во втором чтении, но воз, как говорится, оставался все там же.
И вот, спустя 17 лет, в феврале 2023 года в проект Кодекса о конкуренции был введен новый элемент, предлагающий финансовые санкции за нарушения законодательства о конкуренции, что могло бы реально послужить значительным сдерживающим рычагом, направленным против антиконкурентного поведения на азербайджанском рынке. И на днях именно этот проект был утвержден. Но принесет ли пользу? А вот тут следует задуматься.
За эти годы сфера торговли претерпела большие изменения. Понятие «хозяин лавки» сменилось новым заграничным словом «бизнесмен (или бизнесвумен)». И современные предприниматели зачастую нечестны с покупателем, идут на всякого рода нечистоплотные уловки и самый отвратительный обман. Взять хотя бы те же самые скидки. Это вообще тема отдельная. И в теме этой, как говорится, «всё и сразу»: и заманивание потребителя в магазин липовыми посулами, а затем облом в виде фразы «на этот товар скидок нет, но мы можем предложить вам что-то другое», и вариант со «скидочными ценами по-азербайджански», а именно сначала поднять цену манатов на 20-30, а потом опустить ее до первоначальной, красовавшейся на товаре несколько дней назад. Можно сказать, что скидочной культуры и культуры распродаж в Азербайджане нет. Потому как мы много раз наблюдали за тем, как меняются цены на товары в обычные дни и в дни распродаж. Во многих сетях магазинов они не меняются совсем, а если и меняются, то разница почти не чувствуется. И это нечестно по отношению к потребителю.
В эту же категорию входят и т.н. «ликвидационные скидки в связи с закрытием магазина». А не так давно появилось еще одно новшество, – «продажа брендовой косметики в кредит», рассчитанное на обман потребителя, не заглядывающего в оптовые косметические магазины, а потому не знающего о том, что те же самые «бренды» можно приобрести в два, а то и в три раза дешевле, и заплатить за покупку наличными. И хоть продавцы утверждают, что все предлагаемые в кредит товары – «бренды» чистой воды, на самом деле можно с ними поспорить в этом вопросе. И, кроме того, такие же точно «бренды» можно купить в онлайн-магазинах, и, кстати, гораздо дешевле, чем они продаются в магазинах Баку и Азербайджана в целом.
Далее, если в цивилизованных странах остатки сезонного товара продают по самой низкой цене во время финальных сезонных распродаж, в Азербайджане такой практики нет. И в следующем сезоне старые коллекции будут представлены на стендах как новые, но разница будет только в цене – более высокой, нежели в прошлом году. И если во всем мире существуют правила торговли, то в Азербайджане они – свои, непонятно кем продиктованные. Да и правилами их можно назвать с большой натяжкой.
Обмануть покупателя норовят даже в крупных супермаркетах, заявивших о себе как о серьезном торговом объекте. А тем не менее обман продавцов очень легко раскрыть, особенно в эпоху интернета: пробей штрих-код, узнай страну-производителя, зайди на и сайт и посмотри – что почём. И сделай выводы. Так, к примеру, в Италии сентябрь считается месяцем скидок на кожаные изделия и на известных рынках (во Флоренции, например) куртку, которая в сезон стоила 500 евро, можно приобрести всего за 100-150 евро. В Баку те же самые куртки, приобретенные предприимчивым дельцом в самый горячий скидочный сезон в Италии, вывешиваются в магазинах по безбожно-диким ценам, и продавцы на вопрос покупателя «Почему так дорого?», показывают маркировку и гордо добавляют: «Чистая Италия, Флоренция. Лучший в мире рынок кож». Кстати, та же картина и на кожевенных рынках Турции, где наши дельцы затовариваются «до ноздрей» и втридорога впихивают товар незадачливому бакинскому покупателю.
Аналогичная ситуация и в продуктовых магазинах Баку. Так, если в странах Европы мясо, привезенное утром и стоившее 15 евро за кг, если не продастся к вечеру, то цена на него опускается до 3-5 евро, и на кости с жилами, а за прекрасные стейковые кусочки. То же самое касается рыбы и молочных продуктов, цена на которые к концу дня тоже снижается до минимума. Таким образом, продажа продуктов питания делится на два лагеря – для статусных богатых покупателей и для более скромного потребителя, приходящего под вечер. А если вышеуказанные продукты не купили до закрытия магазина, то их распределяют по благотворительным организациям и приютам. У нас в стране о такой системе, конечно же, не слышали. А зачем? Зачем примерять на себя общемировые правила, если можно сбыть просрочку за честно заработанные потребителем денежки, впихнуть по завышенной цене некачественный треш, выдаваемый за «бренд» и так далее? А ведь когда-то и у нас было такое понятие, как «ахшам базары». Но оно себя изжило, а жаль.
Понятно, что купить за грош, а продать за три – золотое правило бизнеса, но согласитесь, что, покупая за грош, местные дельцы продают уже не за три, а за 33 (и даже больше), да еще жалеют, что не за 333 продали. В качестве оправдания называют массу причин: закрытые сухопутные границы, высокие таможенные и налоговые сборы, непомерно высокая арендная плата, и так далее. Но самое интересное, что все эти неприятности включаются в стоимость товара, предлагаемого потребителю.
Из-за непомерно высоких цен граждане перекочевали в онлайн, и скачок из магазинов реальных в магазины виртуальные на самом деле – правильный выбор, так как он имеет массу существенных преимуществ: выгодно, удобно, не выходя из дома, можно посмотреть товар на сайте, масса предложений, из которых не спеша можно выбрать понравившуюся модель, заказать, оплатить покупку онлайн и ждать сообщения от курьеров. Таким образом, приобретая товары онлайн, покупатель погружается в зону комфорта, в которой за свои деньги он может приобрести и качество, и вежливость, и главное – не обманут. А если и обманут (что иногда случается, не без этого), то рейтинг продавцу можно подпортить негативным отзывом о его мошенничестве или безалаберности. И дабы не растерять хорошую репутацию, онлайн-торговец возвращает деньги или меняет товар, от которого отказался покупатель, на что-то другое, более привлекательное. И скидки, кстати, в интернет-магазинах гораздо более реальные, нежели, как говорится, в миру.
Наиболее излюбленным сайтом онлайн-продаж в Азербайджане считается турецкий Trendyol, где можно было заказать массу полезных, качественных и главное – дешевых вещей, что, несомненно, очень важно для покупателя, потому что никому не хочется переплачивать лишние 160 манатов за туфли, красная цена которым не больше 20 долларов. Отменили бесплатную доставку при первом заказе, отменили все промокоды и повысили стоимость доставки, варьирующейся сейчас от 70 до 100 лир. Конечно же, граждане склонны считать, что рост цен связан с рекордным падением лиры, но на самом деле все гораздо прозаичнее.
По словам экономиста Натига Джафарли, кампания, направленная против Trendyol, началась несколько месяцев назад, и основной тезис протестов – пустующие магазины и торговые центры в Баку, бизнесмены терпят колоссальные убытки, и зря платят сумасшедшие суммы денег за аренду – иногда до 15-20 тысяч манатов в месяц. И потому нужно обязательно ограничить действия Trendyol в Азербайджане.
«Ограничение действий Trendyol – сильный удар по правам потребителей, о которых любое правительство обязано заботиться, в первую очередь, оно должно думать о выгоде граждан, а не о том, заработают ли барыши бизнесмены в магазинах и молах. Правительство должно заботиться не о выгоде бизнесменов, а о выгоде граждан, о том, чтобы граждане имели доступ к более качественной и более бюджетной продукции. К сожалению, в Азербайджане все действует наоборот. Получается, что интересы нескольких тысяч бизнесменов, жалующихся на Trendyol, в приоритете, а интересы многомиллионного неселения – нет? Таким негласным образом вносятся ограничения, чтобы магазины в молах, и не только, могли больше зарабатывать», – объяснил Н.Джафарли.
Кроме того, по мнению экономиста, эти ограничения будут оказывать влияние на отношение Турции к Азербайджану, а отношения между нашими странами развиваются в стратегическом направлении, они важны. Trendyol же является одной из ведущих компаний Турции, и если Trendyol будет недоволен таким отношением именно со стороны Азербайджана с 10-миллионным братским населением, если руководство компании выступит с заявлением на этот чет, это может испортить деловые, экономические отношения между нашими странами, потому что ограничения вводит не Trendyol, а наша сторона, ущемляя не только права потребителей, но еще и заранее портит отношения с бизнес-сообществами Азербайджана и Турции.
«В любом случае, если это негласные ограничения, то потребители тоже должны быть активнее, и те, у кого в плане заказов права ограничены, могут собрать несколько десятков подписей. Для гражданского общества это очень важно. Кстати, потребители могут обратиться в суд, так как нет законодательных ограничений насчет использования Trendyol в рамках 300 долларов в месяц, ведь именно на эту сумму каждый гражданин Азербайджана имеет право ввозить в страну, в том числе и приобретать товар через онлайн-приложения. Если их права ограничиваются, нужно обращаться в суд, и если дело будет очень громкое, то я просто уверен, что чиновники, стоящие за всеми этими негласными ограничениями, сделают шаг назад, потому что это вредит отношениям не только в конкурентной среде в Азербайджане. А ведь с помощью Trendyol конкурентная среда в Азербайджане возобновилась: те магазины, которые хотели конкурировать, снижали цены. На днях в Милли Меджлисе даже был принят Кодекс о конкуренции. А сейчас получается, что чиновники, лоббирующие интересы нескольких тысяч бизнесменов, негласно создают препятствия многомиллионной армии потребителей Азербайджана. Еще раз повторяю: все ограничения – административные, они незаконны, все они ущемляют права потребителей», – сказал он.
Н.Джафарли также добавил, что, если предприниматели, терпящие убыток, недовольны положением дел, они не должны рассчитывать на близких им по бизнес-интересам чиновников, а должны объединяться в свои бизнес-ассоциации, допустим, в Ассоциацию продавцов розничной торговли. Таким образом, они могут требовать от правительства снижения таможенных пошлин, налогов, каких-то поблажек, чтобы была конкурентная среда. А негласным лоббированием через своих чиновников эти дельцы только убивают зарождающуюся конкурентную среду в стране.
Яна Мадатова
Minval.az
